Domani 7 Dicembre, mediante pubblicazione su l’Osservatore Romano, sarà promulgata la “Nuova Legge sul Governo dello Stato della Città del Vaticano”. E la medesima legge entrerà in vigore a partire dal 7 Giugno 2019. Lo ha reso noto, oggi, la Sala Stampa della Santa Sede, che ha diffuso il Motu Proprio di Papa Francesco con cui viene approvata la nuova normativa.
Della redazione del documento, durata quasi due anni, era stato incaricato il cardinale Giuseppe Bertello. Papa Francesco nel Febbraio del 2017 gli aveva conferito mandato per “riorganizzare la struttura dello Stato e renderla rispondente alle odierne esigenze”. Una misura, questa, definita “urgente” e necessaria per “rendere ancor più chiara la peculiare finalità istituzionale dello Stato della Città del Vaticano”. Cosi, il cardinale Bertello, nel lungo periodo di gestazione della nuova legge, è stato supportato da un’apposita Commissione di Lavoro che si è riunita a più riprese, con l’intento di snellire l’apparato burocratico del piccolo stato.
La revisione di tutto l’impianto normativo, infatti, è stata pensata “alla luce dei principi di razionalizzazione, economicità e semplificazione“. Una delle misure più importanti è stata la riduzione degli organismi operativi. Vengono eliminate, dunque, 2 “Direzioni” (che da 9 diventano 7) e 3 Uffici Centrali (che da 5 diventano 2). Tra questi ultimi, sono stati soppressi l’Ufficio Pellegrini e l’Ufficio Turisti. Mentre, gli uffici Stato Civile, Anagrafe e Notariato sono stati accorpati in un unico “Ufficio Giuridico”.
Le Direzioni, dunque, a parte la Specola Vaticana, ciascuna dotata di una propria Segreteria, sono le seguenti:
- Direzione delle Infrastrutture e Servizi (divisa in 2 settori: infrastrutture e servizi logistici e ambientali);
- Direzione delle Telecomunicazioni e dei Sistemi Informatici. Parte delle attribuzioni di questa Direzione sono trasferite alla Segreteria per la Comunicazione;
- Direzione dell’Economia (divisa 2 settori: finanziario – contabile e attività economiche);
- Direzione dei Servizi di Sicurezza e Protezione Civile. Questa è strutturata nel Corpo della Gendarmeria e nel Corpo dei Vigili del Fuoco. A questa direzione può essere preposto il comandante della Gendarmeria;
- Direzione di Sanità ed Igiene, con l’annesso Servizio di Sicurezza e Salute dei Lavoratori;
- Direzione dei Musei e dei Beni Culturali che amministra i Musei Vaticani;
- Direzione delle Ville Pontificie che gestisce la zona extraterritoriale di Castel Gandolfo e il complesso immobiliare, i giardini, e l’annessa azienda agricola.
Agli stessi organismi operativi è stata data la possibilità di “poter operare in modo efficace rispetto a problemi, emergenze e gestione ordinaria”. Più responsabilità sono conferite ai dirigenti che, però, sono tenuti al rispetto delle direttive e delle procedure e sono sorvegliati da un’apposita “Unità di Controllo e Ispezione”. La struttura della Presidenza e della Segreteria Generale, che sono gli organi di governo, rimane sostanzialmente invariata, a parte il maggior potere di controllo e ispezione appena menzionati.
Forte il richiamo alla “responsabilità ecclesiale” contenuta nell’art. 21. Viene ribadito che lo Stato della Città del Vaticano è un organismo al “servizio” della Chiesa Universale. Coloro che vi operano non vengono considerati semplici funzionari ma “comunità” di persone che devono “cooperare con dedizione, professionalità e spirito di servizio”. Da ciascuno si “attende un servizio prestato con impegno e competenza unitamente all’esigenza di riqualificazione delle professionalità” prosegue poi l’art. 22.
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